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发布机构:随县市场监督管理局申报级别:区县级适用地区:随县咨询电话:0722-3563778
申报主题: 服务优化
进入“个转企”培育库且通过审批的个体工商户
随县市场监督管理局促进“个转企”工作.实施方案
为深入推进市场主体培育工作,鼓励我县个体工商户转型升级为企业(以下简称“个转企”),进一步优化市场主体结构,促进市场主体高质量发展,根据《省优化营商环境领导小组办公室关于开展2023年全省优化营商环境先行试点申报工作的通知》( 鄂营商办发[2023] 2号)文件精神,结合本单位实际,特制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,坚持以市场主体、服务对象为中心,认真贯彻落实县委、县政府关于市场主体培育的部署要求,持续深化放管服”改革,大力优化营商环境,全力支持具有一定规模的个体工商户向企业化、公司化发展,提升个体私营经济发展水平和层次,促进我县产业结构优化升级,大力推进我县民营经济发展壮大。
二、工作原则
“个转企”工作本着“政府推动、部门联动、市场主导、分步推进”的原则,按照“整治一批、规范一批、提升一批”的总体思路,积极支持已经工商登记且具备条件的主体“个
转企”,促进市场主体加快转型升级,实现向现代企业制度转变。
三、转型标准.
根据我县个体工商户实际生产规模和经营状况,确定以下五类个体工商户为“个转企”工作重点引导培育对象:
(一)符合我县产业政策导向且具有较大规模的个体工商户;
(二)经税务部门核定为一般纳税人资格的个体工商户;
(三)拥有自主知识产权或品牌的个体工商户;
(四)法律法规要求特定行业经营应具备企业组织形式的个体工商户;
(五)根据自身实际及发展需求,有转型升级为企业意愿的个体工商户。
四、主要措施
(一)简化登记程序推动实现“个转企”登记程序一件事一次办。按照“一注一开”的原则和程序同步办理注销与设立登记,符合市场监管部门简易注销条件,建立与税务部门注销联动机制,经市场监管部门报税务部门查询,未办理过涉税事宜,办理过涉税事宜但未领用发票(含代开发票)、无欠税(滞纳金)及罚款且没有其他未办结涉税事项的纳税人,市场监管部门
可直接向税务部门提请即时为申请人出具清税证明用于办理简易注销,转型企业设立登记实现当天办结;放宽转型企业名称登记,在不违反企业名称登记管理规定的前提下,最大限度保留原个体工商户的字号及行业特点;个体工商户登记资料合并至企业档案,保持“个转企”登记档案延续性和完整性。
(二)优化许可审批.转型企业持登记机关出具的“个转企” 证明办理食品经营、食品生产小作坊等许可证的注销和新办手续,经营范围(许可项目)和经营场所未发生变化的,免予现场核查,1个工作日内办结许可。
(三)加强知识产权保护加强原个体工商户享有的专利权、商标权等权益保护,支持转移到转型企业名下。为转型企业申请商标注册、专利及办理转让、变更、续展业务提供便利化服务。
(四)加强重点行业领域“个转企”力度在市场监管部门内形成齐抓共管的机制,将年报工作纳入食品、药品、医疗器械、化妆品、产品质量、特种设备等各条线的日常监管和宣传中,分类推进各类市场主体“个转企”工作;加强与我县重点行业主管部门的联动配合,形成
工作合力,积极促进我县产业政策导向且具有较大规模的个体工商户转型升级。
(.五)加强“个转企”辅导建立“个转企”培育库,发挥个私协会作用,定期开展“个转企”转型培训和转型企业政策培训辅导,采取讲座、上门指导、惠企信息平台等多种形式,开展线上线下相结合的“个转企”转型培训,为“个转企”开展各类政策指导服务,指导转型企业顺利开展经营活动。
五、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2023年5月-6月)加强宣传力度,扩大政策覆盖面。利用线下窗口、网站、
公众号、工作微信群、咨询电话、发送宣传页等多种渠道加强“个转企”政策宣传,向广大个体工商户介绍“个转企”优惠扶持政策、办理流程,扩大政策知晓度。
(二)调查摸底阶段(2023年7月-8月)对辖区内个体工商户全面摸底,了解个体工商户在转型
升级过程中遇到的问题,深挖有潜力有发展的个体工商户,建立健全“个转企”培育库,对入库个体工商户作为重点培育分类别、按梯队,进行跟踪服务,对符合条件转型升级的企业优先纳入“个转企”计划。
(三)组织实施阶段(2023年7月-8月)各所要根据目标要求,在前期摸底的基础上,组织实施
“个转企”工作。依托市场主体全程电子化登记系统,通过制定“个转企”操作流程指导手册、选派业务能力强的工作.人员负责“个转企”登记、开通“个转企”审批“绿色通道”,
提供“一站式保姆式服务”等措施,让经办人只进一个门,一站办结,直接升级。
(四)总结考评阶段(2023年8月-9月)认真总结开展“个转企”工作开展情况,对照先进查找
不足,并在下一步工作中采取有力措施,确保“个转企”工作圆满完成。
六、保障措施
(一)提高认识,加强领导。个转企工作是我县经济运行重要因素,要充分认识“个转企”工作对促进我县经济壮大发展的重要意义,切实加强领导,强化措施,各司其职,密切配合,形成工作合力。
(二)落实责任,强化服务。要建立“个转企”培育库,全面掌握符合转型升级条件的个体工商户规模、数量、经营状况等基本情况,定期通报信息,分析形势,对有转企意愿的个体工商户要及时开展帮扶、引导、培育等工作,为其提供优质、高效服务,确保圆满完成目标任务。
(三)立牢靶杆,确保实效。严格贯彻落实上级部门相关文件、政策的安排和部署,立足工作职责,做好支持“个转企”配套措施及办事指引,搞好转前、转中、转后的保障服务,真正做到“让转型主体多受益、不给转型主体添负担”,增强个体工商户转型升级为企业的积极性和主动性。
(四)加强宣传,营造氛围。要充分利用各类媒体向全社会广泛宣传“个转企”工作的相关政策,树立发展典型,强化示范带动,增强符合条件的个体工商户的转企意愿和主动性,提高全社会对“个转企”工作的认知度,营造良好氛围。
(为随長市场监督管理局
2023年4月办日
无